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內蒙古自治區國資委:建強外部董事隊伍 激發國企治理新效能

發布時間:2025-11-07 16:19:14 來源:人事處

內蒙古自治區國資委深入貫徹落實國有企業改革深化提升行動部署要求,將外部董事隊伍建設作為完善公司治理結構、提升董事會決策水平的關鍵抓手,通過系統謀劃、精準施策,著力打造一支高素質、專業化、規范化的外部董事隊伍,為國資國企高質量發展注入強勁動力。

精準選優配強,打造專業人才方陣

堅持“優中選優、按需配備”原則,從源頭上確保外部董事隊伍質量。一是拓寬選聘渠道。面向區內外知名企業、高等院校、科研機構等廣泛吸納優秀人才,建立涵蓋宏觀經濟、財務會計、資本運作、法律風控、行業產業等多元領域的專業化外部董事人才庫,遴選引進80名優秀人才入庫,構建“老中青”結合的外部董事人才梯隊。目前,從人才庫中為監管企業選配專職外部董事17人、兼職外部董事3人。二是動態優化管理。實行動態更新機制,結合國務院國資委國有企業外部董事人才儲備庫,定期對人才庫進行評估和補充,確保庫內人才結構與自治區國資國企改革發展需求相匹配。結合不同企業的功能定位、行業特點、發展階段和董事會結構需求,實行差異化配備,確保外部董事的專業背景和工作經驗能夠有效融入企業決策。三是嚴格準入資質。堅持黨管干部、黨管人才原則,明確外部董事的任職資格條件,突出政治素質、職業操守、專業能力、從業經歷和身體條件要求,建立規范專職外部董事和兼職外部董事遴選程序,確保人選具備履職所需專業素養和實踐經驗。

完善制度體系,促進規范高效履職

以制度建設為核心,充分保障外部董事規范履職、有效行權。一是健全工作制度。制定出臺外部董事管理規定、監管企業董事會規則、外部董事薪酬管理暫行辦法等系列規章制度,進一步明確了外部董事工作職責、履職管理和監督、評價與激勵、支撐保障、退出等方面要求和評價薪酬(報酬)體系,為外部董事履職提供明確的制度依據和行為規范。每年組織召開監管企業外部董事述職評議會,聽取外部董事年度述職報告,安排部署年度重點工作任務二是優化服務保障。建立常態化的溝通聯絡機制,定期向外部董事提供宏觀經濟形勢、國資監管政策、行業動態以及所任職企業的經營財務等信息,每年將外部董事培訓納入自治區國資委年度教育培訓計劃,通過集中輪訓、外出學習等方式,不斷提升外部董事履職能力。同時,指導監管企業常態化做好外部董事參會辦公、公務出行、教育培訓等服務保障。三是搭建高效平臺。規范董事會會議流程,確保外部董事能夠提前獲取充分、準確的會議材料,保障其在董事會會議上獨立、充分發表意見的權利。指導外部董事參加與任職企業董事會決策相關的各類工作調研,為其客觀、公正、專業地參與決策提供參考。2024年以來,監管企業外部董事先后開展生產一線實地調研、參與外出學習考察111次,形成調研報告、考察報告15項,提出有針對性、建設性意見建議210條,發揮“決策專家、經營顧問”作用。

創新管理模式,提升隊伍建設效能

突出精準管理和有效激勵,激發外部董事履職盡責的內生動力。一是創新管理模式。積極探索市場化、專業化的管理路徑,委托內蒙古人才集團承擔外部董事的日常管理、服務保障等具體事務。指導內蒙古人才集團成立“專職外部董事黨支部”,將外部董事中的黨員納入統一管理,嚴格落實“三會一課”等組織生活制度,加強政治理論學習和廉潔從業教育,確保外部董事隊伍始終保持正確的政治方向,筑牢思想防線。二是實施精準考核。堅持定性與定量相結合,建立以履職記錄、年度評價、企業反饋為主要內容的綜合考核評價體系,重點考核外部董事的參會率、議案審議質量、獨立發表意見情況、風險提示作用以及遵守職業道德和保密紀律等情況。考核結果量化定級,并與履職評價、續聘解聘等直接掛鉤。三是強化激勵約束。建立與考核結果相匹配的薪酬激勵機制,綜合任職企業規模、戶數、改革發展成效以及任職崗位、履職評價結果等因素,合理確定外部董事報酬和工作補貼,體現其價值貢獻和承擔的責任。同時,暢通退出渠道,對履職不力、評價較差或因自身原因不再適合擔任外部董事的人員,及時按程序予以解聘或不再續聘,形成能進能出的良性循環。

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